דו"ח מבקר המדינה חושף כשלים חמורים באכיפת החוק בישראל בתחום הזנות וסחר בבני אדם. על פי הנתונים, אלפי קטינים נמצאים במעגל הזנות, והאכיפה נגד צריכת הזנות וכתובות החשודות כמקומות זנות היא בשפל. מבקר המדינה, שצפוי לסיים את תפקידו, טוען כי יש פערים עמוקים ביישום החוק לאיסור צריכת זנות, וכי קיימת "תת-אכיפה בולטת" של עבירות הקשורות בזנות ובסחר בנשים. הוא קורא למשטרה, למשרד המשפטים ורשות האוכלוסין וההגירה לפעול להגברת האכיפה ולטיפול יעיל יותר בקורבנות.
הדו"ח מעלה תמונה עגומה של המצב בישראל בתחום הזנות. על פי הערכות, כ-12,000 נשים וגברים נמצאים במעגל הזנות משנת 2014, ומספר הקטינים במעגל הזנות מוערך בין 3,000 ל-5,000 לשנת 2025. בנוסף, רק שלוש מתוך מאות תחנות המשטרה הטילו את מרב הקנסות בגין צריכת זנות בשנים 2025-2021, ומחוזות דרום, צפון וירושלים לא הטילו כלל קנסות בשנת 2024. מבקר המדינה מציין כי כ-40% מהכתובות החשודות כמקומות זנות נמצאות במחוז תל אביב.
אחד ההיבטים המדאיגים שעלו בדו"ח הוא הירידה החדה באכיפת החוק. בשנים 2023-2022 חלה ירידה של 70% במספר הקנסות שהטילה המשטרה בגין צריכת זנות, ומגמת הירידה נמשכה גם בשנים 2023-2024 עם ירידה נוספת של 58%. למרות עלייה מסוימת בשנת 2025, מספר הקנסות עדיין נמוך משמעותית משיא האכיפה בשנת 2022.
מבקר המדינה מציין לחיוב את מחלק המוסר במחוז תל אביב, אשר מתמקד בטיפול בעבירות סחר בבני אדם, מה שמוביל לאכיפה בולטת יחסית של החוק בתחום זה. עם זאת, הוא מדגיש כי יש צורך בפעולה מיידית כדי להתמודד עם הכשלים שנחשפו בדו"ח. הוא קורא למשטרה להגביר את האכיפה ולהבטיח יישום עקבי של החוק, תוך שיפור הטיפול בקורבנות סחר בבני אדם והגנה על זכויות האדם שלהם.
הדו"ח מעלה שאלות קשות לגבי המחויבות של מדינת ישראל למאבק בזנות ובסחר בבני אדם. מבקר המדינה מדגיש כי המדינה חייבת להגן על כבוד האדם, חירותו ושלמות גופו, כפי שקובעת החוקה. הוא קורא לרשויות לפעול באופן מיידי כדי להתמודד עם האתגרים שנחשפו, ולהבטיח כי ישראל עומדת במחויבויותיה המוסריות והחוקיות.